“新常态将给中国带来新的发展机遇。”在去年举行的亚太经合组织(APEC)工商领导人峰会上，中国领导人发表“新常态”之论，向世界发出了这样的信号：走向新常态的中国将给处于缓慢且脆弱复苏中的全球经济注入持久动力。

新常态的提出，意味着中国经济要摆脱“旧常态”。所谓旧常态，是指一段时期增长速度偏高、经济偏热、经济增长不可持续的因素累积，并带来环境污染加剧、社会矛盾增加以及国际压力变大的严峻挑战，也是十八大以前长期改革滞后形成的“体制病”和宏观失衡“综合症”。因此，十八届四中全会在评价过去一年执政成绩时，把“新常态”写到了公报中：中央政治局适应经济发展新常态，创新宏观调控思路和方式，积极破解经济社会发展难题……



迎着三月的春风，我们走进淮海控股集团，和集团董事长安继文探讨集团实行新常态战略的诸多话题，解读淮海控股集团在经济结构转型升级过程中的关键词。

结合到淮海控股集团发展实际来看，无论是总结2014年全年工作，还是展望新一年的发展前景，我们都深切地感受到：淮海集团紧抓新常态发展机遇，融合新动力，着力新发展，每一步都伴随着中国经济的发展大局，合着中国经济的变化节拍，正大步迈向务实奋进的新常态。
让我们先来回顾一下淮海集团在2014年新常态发展战略中的几个关键词。

关键词1：实际增量依然可观

观察淮海集团新常态，最大的亮色在于：集团主体产业在行业内呈现出逆势增长、一枝独秀的可喜局面，摩托车业务领先主要竞争对手10万辆，创下了连续九年行业第一的新纪录。淮海、宗申两大品牌电动车产销量同比增长50%以上，累计产销各类车辆约150万辆，销售收入、利税、员工总收入同比分别增长27%、22%、23%、38.4%。在产销总量、盈利能力、纳税额度、发展质量等方面继续保持行业第一，较好地完成了年度经营目标任务。这是一个绿色低碳可持续的产业增长，它夯实了淮海集团车辆制造版块基础，从根本上保证了集团“产融结合、品牌经营”核心经营战略的实现。

在金融投资板块：依托实业板块的规模优势，集团金融投资在银企合作、基金合作、结构化投融资等方面的投资管理模式，得到了进一步的完善和创新，全年实际完成项目投资14个，两项指标完成年度指标的150%以上，超额完成了年度任务，成为集团重要的经济增长亮点。两大板块产融结合、互补协调发展的良性经营格局，为集团面向未来的健康可持续发展，夯实了再投资、再发展的资本实力；两大板块的纳税总额、销售总收入等主要经济指标，继续位列徐州市大企业、大集团前十强。

车辆制造和金融投资两大业务板块优势结合，使2014年作为集团“高增长战略”的开局年，一开局就红红火火。围绕集团“十三五末”整体实现500万辆、500亿元的战略发展目标，淮海人紧紧抓住“调正态度、落实四高、抓好考核、完成目标”的十六字理念，积极推动、认真落实“四高理念、四大战略、四调举措、四更精神”，强抓产品竞争力、市场支撑力、品牌影响力的合成，较好地完成了既定的各项发展目标任务。

关键词2：增长动力更为多元 

本着“大战略、大格局、大合作、大发展”的产业发展战略，2014年集团先后在徐州、天津、台州、重庆统筹规划、建设了四大制造基地。全年累计完成固定资产投资5亿元，已经具备了年产300万辆小型车辆的生产能力。徐州基地方面：开发区淮海宗申产业园新建交付厂房4万平米，阴极涂装线、松下焊接机器人等一大批先进设备投入使用，形成了150万辆的生产能力。天津基地方面：集团投资2亿元建设年产100万辆淮海宗申小型车辆项目，已经开始投产试运行，今年将实现30万辆的产销规模。台州基地方面：采取OEM的思路，集团整合了台州某汽车公司，在山东整合了优秀的电动汽车OEM资源，先后与北京理工大学、意大利奥特姆等国内外一流的科研院所建立了全面战略合作，全年累计完成3类10个品种的系列化电动汽车产品，基本形成了年产5万辆的产品平台保障条件。重庆基地方面：淮海集团与宗申产业集团达成了新一轮志同道合、生死与共的战略合作，重庆宗申摩托车、宗申电动车两大公司由江苏宗申公司全面承包经营，重庆基地经营班子已经组建。另外，集团还与宗申动力在重庆两江新区共同投资发展新能源汽车、低速电动汽车项目，为现有的小型车辆产品升级、产业调优提前做好准备。去年，淮海集团和雅迪集团本着“竞合发展”的理念，达成了电动三轮车产品的全面战略合作，今年将筹建50万辆的制造条件。淮海集团四大制造基地、三大品牌竞合发展的大格局基本形成，为集团战略发展目标的实现奠定了坚实的基础。

关键词3：发展前景更加稳定

去年，集团提出了全面“深化改革创新，调高质量、调高效率、调高产品、调优产业，打造高品质、低成本的小型车辆制造基地”的工作主基调。经过一年的推进实施，“四调举措”取得了较好的成效。集团上下共同围绕“建一流企业、做行业旗手”的战略目标，统一强化落实了“一会四中心”的经营管理模式，扁平化组织、集约化管理、规模化经营的高效企业管控模式基本形成。各公司围绕年度经营目标任务，以增强“管理、产品、市场三大平台形成经营合力”为工作着力点，全年招聘引进各类中高级专业人才394人，管理、技研、营销三大人才队伍建设明显改善；三重工作目标计划管理、一表四单产销计划管理、关键盈利指标绩效考核管理、人力资源6P管理对提升整个干部队伍的战略统筹能力发挥了重要作用；整个管理体系的工作质量、工作效率进一步改善；品牌六好营销模式持续深化落实，投入巨资在央视以及9个省级卫视投放广告，全面强化了对网站、微信、微电影以及各类线下活动、广宣文化用品、经销商店面形象的投入，对提升集团的市场支撑力和品牌影响力发挥了重要作用。技研体系按照“为用户提供超值的产品和服务”的总要求，以市场为导向，坚持五个领先、四法并举的战略举措，着力抓好产品研制过程的全面管理和项目绩效管理，全年累计完成新产品研发118款，新产品销售占比提升至40%以上，较好地提升了产品竞争力，对销售目标任务的完成发挥了重要作用。集团纪委、审计部充分发挥职能，全年累计查处各级违纪人员30余人，有效发挥了纪委监督管理、垂树正气、宣扬正能量的职能，做有价值的事、做有价值的人的正向氛围得到了全员的高度认同和体现。同时为提前应对行业发展拐点，集团将新能源汽车作为今后的重点投资发展方向，两大品牌汽车产品至十三五末将形成50万辆的产销规模。目前，集团新能源汽车、轻卡项目已经列入了徐州市政府2015年度重大扶持项目。以上规划实施的重大战略，是保障集团健康可持续发展的重大战略举措，也将促进集团“产融结合、品牌经营”形成更加协调互补的发展格局，更好地保障集团发展战略目标的实现。

关键词4：市场活力进一步释放

在企业经营实现快速发展的同时，集团先后举办了集团总部启航、天玺基金公司、中国国家画院淮海创作中心挂牌，年产第100万辆车下线仪式，年产60万辆淮海电动车项目一期工程竣工庆典、年产15万辆新能源汽车项目奠基等重大活动，新增省级以上荣誉4项，集团策划实施的“爱心书包进校园”活动，被评为2014年度最佳公益项目奖。一年来，全体淮海人充分发扬四更精神，积极践行“兴业创利、造福社会”的企业宗旨，以精良制造、节能减排、诚信纳税、造福社会为己任，全年以多种形式向体育文化、公益慈善等捐款赞助1000余万元。淮海集团健康强劲的发展势头，以及“兴业创利、造福社会”的博爱之举，得到了各级政府领导、社会媒体的广泛赞誉和关注，极大地提升了企业的整体形象和美誉度。

具体表现在：

一是产品平台与实现产品竞争力的战略目标要求还存在差距。在新品立项、项目管理、后续改进等方面还存在着不准、不快、不实的现象，不能支撑市场竞争的需要，“少品种，大批量”的精典产品太少，没有形成真正的产品竞争经营结构，产品竞争力不够聚焦，缺乏真正意义上的革命性产品和有代表性的产品，“有数量、没销量”的假研发、雷同研发，产生了过多的产品品种，增加了生产管理的难度，削弱了企业的规模优势，对企业生产经营造成了较大影响。

二是市场平台的队伍建设、网络建设、订单计划质量、客户服务质量与保障战略目标实现的质量标准要求还有差距，与拉动企业发展速度的标准要求还有差距。

三是管理平台与推动企业发展质量的要求还有差距。三重工作目标计划管理、一表四单产销计划管理缺少战略统筹，关键绩效考核还不够真实，刚性不足，存在较多的管理让步现象，没有发挥好管理平台的纽带作用，以至于执行力弱化，企业内耗增加，工作效率下降，滋生了大企业病。

四是管理干部队伍综合素质能力与企业发展的目标要求还有差距。特别是中高管干部团队对四高理念、四更精神缺乏战略系统的理解和执行落实，学习力、思考力、领导力、执行力以及工作质量、工作效率与自身岗位的要求相差太多；对经营战略目标不明确，思路不清晰，措施不得力，直接影响了各项经营目标的实现。

除此之外，集团在战略决策、管控能力、多品牌发展定位、多基地统筹管理、信息化管理等方面还有很大的提升空间，需要我们高度重视、认真研究，从好从快在体系能力上解决。

对此，安继文董事长从新常态经济的四个主要特征思考企业的解决之道。

关键词5：中高速

从国家层面看：我国经济发展进入了新常态，国家为适应新常态出台了一系列重大政策，认识新常态、适应新常态、步入新常态，是当前和今后一个时期“我国经济发展的大逻辑”。意味着我国经济发展的条件和环境，已经或即将发生诸多重大转变，经济增长将与过去30多年10%左右的高速度基本告别，与传统的不平衡、不协调、不可持续的粗放增长模式基本告别，市场在资源配置中的决定性作用将进一步强化与显现。

从行业层面看：摩托车行业的市场成熟期和洗牌期并行，两极分化日益明显，强势品牌掌控甚至垄断竞争，弱势企业加速淘汰退出已成为常态。随着电动车行业市场的饱和成熟，消费者心智的成熟，核心技术、配置的同质化日益明显，市场竞争将全面在品牌、产品、渠道、服务等更高质量标准的新常态下展开，预计行业总体增幅将会放缓。长远来看，年产销量低于20万辆的企业将失去生存发展的空间，市场集中度向强势名牌企业聚集已是必然，今明两年是确立行业领军品牌阵营的重要年份。电动汽车行业方兴未艾，相信随着配套和政策的完善，将迎来爆发式的增长，这也是集团未来重点投资发展的方向。

关键词6：优结构

新常态下，经济结构发生全面、深刻的变化，不断优化升级。具体到淮海集团各业务版块，新一年的发展目标将紧紧围绕产业的优化升级而展开。车辆制造业板块：要战略统筹整合四大基地的各项综合资源，抓好“产品竞争力、市场支撑力、品牌影响力”三力合成的顶层规划设计、有效管理落实，共同本着“守规矩，打胜仗”的总要求，确保完成产销各类车辆同比增长69%、销售总收入同比增长86%、利税同比增长20%的经营目标；金融板块要实现年化收益率≥30%的投资收益目标。

关键词7：新动力

从动力层面看，新常态下，经济将从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。为此，安继文和集团领导班子确立了“以人为本、整合资源、产融结合、品牌经营”的核心战略。具体来说就是：

第一，按照“以人为本、建强队伍”的战略要求，集团人力资源专业线要重点抓好9项关键指标的考核落实，形成人力资源管理机制的新常态。

第二，对照“快、准、狠”的总体要求，各公司要从顶层设计上确保“少品种、大批量”产品结构的实现，用行业第一的产品竞争力，保障年度经营目标的实现。

第三，对照“品牌六好营销模式”的要求，确保形成行业第一的市场支撑力，第一的品牌影响力，确保行业的第一销量。

关键词8：多挑战

新常态下面临新的挑战，一些不确定性风险显性化。在安继文董事长心中，要防范新常态下的风险，一个重要的法宝就是致力于推动“增幅较低但优质”的经济增长。所谓优质，从淮海集团的企业理念来看就是八个字：“兴业创利，造福社会”。

作为一家创业近40年的民企，安继文常说：“企业小时是自己的，发展大了就不是自己的了，连同自己都是社会的，是代表社会在整合用好各项资源。”在淮海集团，他们始终把“以人为本，关注民生”放在第一位。在集团工作十年以上、年龄65岁以上的退休员工，除退休时一次性补助3万元外，每年还可以领到给2000元生活补贴。他们以“绝不辞退一名职工”为基本要求，不断优化人才结构。现有训练有素的员工1万名，具备大学学历的各类专业人才2500余名，本科、硕士、研究生学历的各类中高级人才1000余名，从根本上保证了优质经济增长的实施。

适逢两会，有专家发文，揭示了“新常态下中国经济发展的五大机遇”。即中国经济“新常态”孕育着一个正在崛起的国家拥抱新经济体系的宏大发展机遇。其具体内容为:第一，大改革与大调整的机遇。第二，大消费大市场与构建“大国经济效应”的机遇。第三，“大创新”与构建技术红利的机遇。第四，大升级与构建升级版中国经济的机遇。第五，大开放与中国经济全球布局的机遇。

总体指导方针是：全面贯彻党的十八届四中全会精神，紧紧围绕集团“十三五”发展战略以及2015年度经营目标任务，认真践行“以人为本、整合资源、产融结合、品牌经营”战略，以市场为导向，调高产品、调优模式、调优产业，做好小型车辆、汽车、金融三大产业发展，继续加强管理、技术、营销队伍建设，强化产品平台、市场平台、六好模式、一表四单考核管理，形成产品、市场、品牌经营合力，求真务实，创新进取，全面完成年度经营目标任务。



新举措主要表现在：

一是抓好落实合格网络建设的战略性基础工作。各公司营销体系负责人要亲自负责“招强商、建大店、强服务、高增长”理念的落实管理，采取组建网络开发特战队、长期包挂负责制的方式，策划好“一县一商、一商一策”的网络开发与帮扶机制方案，“快、准、狠”地瞄准目标市场一流的经销商。要寻求与电商的合作，重点做好基于互联网经济商业模式下的O2O线上线下的电商平台建设，确保在今年上半年底具备上线运营的条件。

二是抓好落实对经销商的服务和管理机制。各公司要围绕品牌“六好”营销模式，继续抓好营销队伍综合能力的育成管理，要努力更新观念、更新知识、提升技能，要具备新常态下对市场的帮扶能力。要根据不同的市场情况，分别针对经销商和营销人员出台“一商一策、一地一策”的管理机制，使经销商和营销人员都能安心做好市场工作，避免频繁更换对市场造成不利的影响。

三是战略统筹的抓好品牌影响力的宣传工作。今年集团将在央视天气预报、星光大道、致富经、每日农经等强势栏目投放广告的基础上，从集团层面战略统筹的做好宣传广告、市场促销、文化用品、店面建设、公益活动，进一步提升集团的第一品牌、第一企业的影响力，确保行业第一销量。

第四，大只500测速登录对照“助推企业健康发展”的战略要求，大只500官方网站各公司管理平台要切实发挥好管理纽带作用，形成卓越的综合管理体系能力，促进经营力的有效合成，保障企业发展战略目标的实现。践行落实“四高理念、四更精神”，形成了四个统一的管理文化，促进管理、产品、市场三大平台形成经营合力。

第五，进一步完善强化集团管控模式和职能。集团各中心要围绕集团三大产业发展战略，围绕集团管控职能的要求，全面建强队伍，确保所有岗位人员必须具备德才兼备、胜任岗位工作的能力，形成强大的体系管理能力，大只500平台注册要在对各公司管控的范畴和权责上全面做到职责清晰、各司其职，大只500平台注册网站确保将集团各项“点、线、面”的管控工作抓好抓实。

在淮海人心中，积极营造“守规矩、打胜仗”的正向氛围，大力倡导“胸怀大志、脚踏实地”的实干精神，就是实践新常态战略的一个基本保证。

淮海控股集团适应经济发展新常态，以创新驱动发展，整合资源推动产业升级。2014年底，淮海控股与宗申产业两大集团强强联合，构建新的合作平台，结成命运共同体，朝着新能源汽车产业发展的高峰加速迈进。至2020年，集团将实现汽车及新能源汽车50万辆的目标。