中国三轮摩托车产业正处在前所未有的发展机遇面前,也处在从萌芽阶段到高速发展阶段的转折时期,我们既看到其作为新产业茁壮成长的一面,也注意到其发展存在着许多瓶颈的一面。我们需要对三轮摩托车产业进行正确的历史定位,更要关注如何从发展战略层面明确其未来的任务重心。通过多年实践和研究总结,作者认为,
大只500平台奖金多少? 要解决当下三轮摩托车产业面临的问题,还需多方共同努力,因此,本文既有关系到政府层面的建议,也有关于社会环境优化和企业独善其身的意见。
政府的产业政策引导和法规完善
社会经济生活离不开政府的作用,产业发展需要政府制定相关政策,同时,
大只5002登录地址 在纷繁的关联政策方面,也需要政府层面的多方兼顾。当然,我们理解从计划经济走向市场经济过程中法规建设的渐进性,我们期待着中央政府尊重市场经济规律,重视市场导向资源调配的政策到位,期待着伴随市场新的变化,政府展示出卓有远见的战略性务实作为。
完善中国三轮摩托车产业政策
过去,三轮摩托车是归于两轮摩托车大类下的一个产品分支,没有其独特的产业政策,但实践已经证明,两轮摩托车更多属于交通工具,三轮摩托车更多属于生产资料,
大只500采购方案 所以,社会期待政府出台针对三轮摩托车产业的政策,这将有利于农业进步、农民致富以及中国式新农村发展道路的推进。
尽快推出电动三轮车技术标准
按照国家对于电动摩托车的界定,电动三轮车被纳入机动车类摩托车项下管理,然而,目前还没有正式的电动三轮车产品的国家技术标准,也没有对于此类产品的产品一致性技术要求,导致制造企业全部采用自己的企业标准设计和生产产品。我们建议尽快出台电动三轮车技术标准,以保证制造企业有据可依,保证产品符合国家技术、
大只500登录 环保、质量规范。
电动三轮车企业纳入工信部准入管理
由于国家电动摩托车相关技术标准没有完全施行,目前仅有少量大电机级别的电动三轮车作为电动摩托车被纳入了国家生产准入和产品公告,而这个范畴的产品几乎没有市场意义,绝大多数电动三轮车产品制造企业至今没有被纳入国家工信部的准入管理范畴,这使得电动三轮车制造业乱象丛生、政府难以有效管理和消费者权益难以得到保障的问题突出。为此,建议尽快出台标准将电动三轮车企业纳入国家生产准入管理。
电动三轮车产品纳入国家公告
基于上面同样的原因,目前市场主销的电动三轮车产品都没有国家检测的标准,也没有纳入国家产品公告,使得大量电动三轮车在没有注册、挂牌和上保险的情况下随意运行的问题突出。建议将划定在机动车范畴的电动三轮车制造企业纳入国家生产准入管理,并在此基础上,制定国家对电动三轮车产品的产品公告流程,从设计制造、试验检测、申请公告,对电动三轮车产品实施质量监控和正式发布,纳入公安部门牌照管理范畴。
完全取消现行的汽油三轮车消费税
因为三轮摩托车的主体消费在农村,农业用途是主流,因此,对于汽油三轮车征收消费税这个问题显然值得商榷。在国内,农用车和拖拉机等农机产品是免征消费税的,前两年国家税务总局还专门发布公告,农机产品项下原来征收消费税的轮胎也退出汽车轮胎定义,不再征收消费税。消费税意在限制某些特殊消费品的消费需求,缓解贫富悬殊以及分配不公现象,三轮摩托车主要消费群体是社会低收入阶层(农民和城镇低收入人群),同时,征收消费税也和国家以往的摩托车下乡补贴政策自相矛盾,建议比照农用车的规定,对三轮摩托车(无论大、小排量)消费税予以完全取消。
免征汽油三轮车的车辆购置税
为促进农业生产发展,切实减轻农民负担,经国务院批准,自2004年10月1日起对农用柴油三轮汽车免征车辆购置税。鉴于汽油三轮车的主要使用者也是农民,建议免去汽油三轮车的车辆购置税,如果电动三轮车纳入机动车管理,则一并考虑不设置车辆购置税,或者只对在城市道路行驶的特种需要的电动三轮车,比如邮政、快递、送水、送气等车辆实行优惠征收。
调整汽油三轮车环保排放标准
中国正在由一个发展中国家向更高目标发展,环境保护意识日渐进入管理层的战略考量,因此,环境保护标准的逐渐升级也是势在必行。三轮摩托车的设计特点,便其不能完全用两轮摩托车的技术路线来解决排放达标问题,所以导致三轮摩托车行业的产品始终处于环保基本不达标的尴尬境遇。为此,建议对三轮摩托车的排放标准实行与汽车、摩托车标准级差化推进的策略,同时参照农用车类产品的排放要求,考虑三轮摩托车排放标准的合理性和渐进性。
继续推进农民购车政策性补贴
摩托车下乡政策实行了4年,效果显著,很好地提高了广大农民的现实购买力,促进了农村乡间小物流转运和田间地头种子、化肥、农具运送的机械化步伐,也提高了拥有三轮摩托车家庭的居民收益。此项政策在2013年初停止执行,然而中国地域广阔,经济落差很大,所以建议继续推行类似农机产品政策,尤其是在经济欠发达的西部地区实行农民购车补贴,保持若干年政策的普及性和连贯性。
建立特殊用途三轮专用车行业
在当前快速发展的信息化时代,商品流通的模式也在发生着重大变革。目前,城乡网络购物、城镇快递、送水、外卖、邮政等业务都在迅速增长,据统计,仅北京市行驶的电动三轮车就有10万辆上下,其中用于快递行业的电动三轮车数量也在1.5万~2万辆。我们可以根据实际需要来组建三轮专用车行业,制定专门的管理办法,既便利民生,又促进经济;我们也可以借鉴国外科学的做法,由地方政府根据自身情况依法建立三轮出租车行业,规范其管理,既可以增加外来农民和城镇低收入人口的就业机会,又可以缓解城市公共交通压力。
支持政府建立三轮摩托车园区
支持政府在有条件的地区建立三轮摩托车产业园,统一给予三轮摩托车整车和零部件企业优先发展政策,保证政府因地制宜政策的连贯性,引导产业的集约化发展和转型升级,倡导资源合理共享,减少不必要的重复投资,拉动规模化带来的产品平均社会劳动成本水平的降低,促进资金、技术、人才、管理、物流、服务、外贸资源优势形成,提高企业参与国内外市场竞争的实力。